Radni PO głosowali przeciw, ale wcale nie z powodów, które podaje w swej wypowiedzi Pan Janusz Bodziacki – Burmistrz Miasta. W jego wypowiedzi na łamach „Wspólnoty” znalazło się wiele przekłamań i nieprawdziwych informacji, które postaram się tutaj sprostować.
1) To nieprawda, że pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej jest merytoryczną podstawą do udzielenie absolutorium. Jak czytamy w opinii RIO „skład Orzekający [RIO] ocenia poprawność formalno-rachunkową sprawozdań oraz zgodność z prawem przedstawionego w sprawozdaniach wykonania budżetu. Skład Orzekający nie dokonuje natomiast oceny celowości wydatkowania środków ani gospodarności wykonujących budżet, bowiem należy to do wyłącznej kompetencji rady miasta i jej komisji”. Zatem jest to jedynie ocena prawidłowości formalno-rachunkowej sprawozdań i legalności podejmowanych działań. RIO po prostu sprawdza, czy zgadzają się rachunki, nie ocenia ich. W żaden sposób nie może to być podstawa do udzielenia absolutorium przez Radę Miasta.
2) Pan Burmistrz twierdzi, że „Uchwała o udzieleniu absolutorium stała się okazją do politycznej, a nie merytorycznej oceny”. Zwykle, gdy brak argumentów merytorycznych, wyciąga się argument „polityczności” i „politycznej oceny” - to trick obowiązujący w publicznej dyskusji od dawna, mający na celu przypisanie adwersarzom najgorszych intencji, zdyskredytowania ich w oczach społeczeństwa. Szkoda, że Burmistrz mojego Miasta posuwa się do tego typu nieczystych sztuczek retorycznych, nie starając się nawet oprzeć swojej wypowiedzi na faktach.
A fakty są następujące:
- niezrealizowanie zaplanowanych w budżecie inwestycji w wysokości ponad 40% (zrealizowano zaledwie 58,76% zaplanowanych wydatków inwestycyjnych);
- niezrealizowanie 3 z 4 wybranych przez mieszkańców Miasta projektów w ramach budżetu obywatelskiego,
- głęboka nieudolność przy budowie kompleksu obiektów sportowych przy ul. Parkowej. Inwestycja jest realizowana od 2013r. Do końca 2016r. nie udało się nawet opracować spójnej i prawidłowej dokumentacji technicznej. W 2016r. z zaplanowanych 2 mln zł „zainwestowano” jedynie 1068zł,
- nie zainwestowano ani złotówki z zaplanowanych 600 000 zł na budowę Drogi Wschodniej – ulicy mogącej dać oddech dla coraz bardziej zakorkowanego centrum Miasta
- wzrastające zadłużenie Miasta Lubartów. Mimo nie wydania na zaploanowane inwestycje kwoty ponad 6 mln zł, zadłużenie Miasta wzrosło o blisko 4 mln zł i przekroczyło 28 mln zł,
- zadłużenie Miasta przekroczyło poziom 45% dochodów własnych,
- wydatki bieżące na zadania własne Miasta (bez zadań zleconych, np. 500+) wzrosły o ponad 2 mln zł., przy stopie inflacji -0,6% (czyli przy spadku cen).
Sytuację budżetu Miasta najlepiej ilustrują poniższe wykresy. Wzrastające zadłużenie i wydatki bieżące oraz spadające dochody własne i wydatki majątkowe rokują fatalnie dla rozwoju Miasta w przyszłych latach. Trzeba będzie spłacać zaciągnięte długi, które przekroczyły 28 mln zł przy coraz niższych własnych możliwościach finansowych prowadzenia prorozwojowych inwestycji.
3) Przedmiotem oceny radnych nie były działania związane z budową Zakładu Zagospodarowania Odpadów, czy pozyskania dotacji na modernizację oczyszczalni ścieków. Te działania nie zostały ujęte w przedstawionym sprawozdaniu, gdyż, jak stwierdziła Skarbnik Miasta – ich ujęcie w sprawozdaniu byłoby niezgodne z prawem i pewnie spowodowałoby negatywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej.
W przedstawionym przez Burmistrza sprawozdaniu nie było też kwoty 77 mln zł, które przez rzekome inwestycje zostaną skierowane do naszych mieszkańców. Jest to kwota równie mityczna, jak Wałęsowskie 100 milionów.
Ludziom i elektoratowi można próbować wmówić wszystko. Zawsze jednak słowa są weryfikowane przez fakty, a im trudno zaprzeczyć.
Jestem przekonany, że gdyby Pan Burmistrz przeczytał przedstawione przez siebie sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Lubartów za 2016r., przeanalizował je i ocenił merytorycznie, a nie politycznie – zagłosowałby przeciwko jego przyjęciu.
Jakub Wróblewski Radny Miasta Lubartów
Tekst Jakuba Wróblewskiego jest odpowiedzią na wypowiedź burmistrza Janusza Bodziackiego, która ukazała się we Wspólnoty w numerze 26 z 27 czerwca:
Burmistrz Janusz Bodziacki:
Rada Miasta nie podjęła uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta z tytułu wykonania budżetu za 2016 rok. Podkreślić należy że Rada nie zdecydowała też o jego nieudzieleniu. Zabrakło wymaganej bezwzględnej większości głosów aby jednoznacznie rozstrzygnąć tą kwestię. Pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w kwestii wykonania budżetu miasta za 2016 rok oraz Komisji Rewizyjnej Rady Miasta jednoznacznie stanowiły merytoryczną podstawę do udzielenia absolutorium. Jednak opinie te nie wystarczyły niektórym radnym. Pozostaje pytanie – dlaczego stało się inaczej? O takim rozstrzygnięciu zdecydowały obok głosów radnych opozycyjnego Klubu Wspólny Lubartów, głosy radnych Klubu Platformy Obywatelskiej. O ile nie dziwi mnie decyzja radnych WL, to przyznam że decyzja radnych Platformy Obywatelskiej jest dla mnie dużym zaskoczeniem. Większość potrzeb zgłaszanych przez tych radnych znalazła odzwierciedlenie w realizowanym budżecie miasta, gdyż zawsze w moim działaniu celem nadrzędnym jest dobro miasta i jego mieszkańców a nie partykularne interesy polityczne. Tymczasem okazało się że uchwała o udzielenie absolutorium stała się okazją do politycznej a nie merytorycznej oceny, pomimo iż radni mieli wszelkie przesłanki do tego, żeby uznać, iż sprawy Miasta są dobrze prowadzone. Krytykowano te działania które z przyczyn ode mnie niezależnych nie mogły być zrealizowane w budżecie roku 2016, natomiast działania zakończone sukcesem stały się nieistotne i najwyraźniej nie zasługiwały na pozytywną ocenę wymienionych powyżej 9 radnych. Myślę chociażby o aspekcie pozyskania dużych środków zewnętrznych około 77 mln zł które poprzez inwestycje w roku 2016 i najbliższym czasie skierujemy do naszych mieszkańców . Przykładem jest Zakład Zagospodarowania Odpadów, modernizacja oczyszczalni, kolektory i fotowoltaika, Zieloni i Mobilny LOF oraz inne. Moja praca to nie tylko realizacja zadań inwestycyjnych, lecz trudno wymienić wszystkie działania składające się na bieżące funkcjonowanie Miasta . Przykro ,że nie uwzględniono ich przy ocenie mojej pracy. Wierzę, że mieszkańcy dokonają obiektywnej, merytorycznej i dalekiej od politycznych przesłanek oceny mojej działalności, która jest dla mnie zawsze najważniejszą oceną i motywacją do dalszej wytężonej pracy na rzecz naszego Miasta. Dziękuję wszystkim współpracownikom i naszym mieszkańcom za okazywaną mi pomoc i wsparcie w mojej działalności.